象牙取引問題とは？（What is Ivory trade）

象牙取引問題とは、野生の象の牙を抜いて市場に流すことで起こる問題のこと。海外で取引すると高値で売れるために、アフリカ諸国では密猟が起こり、アフリカゾウはこの100年で3%まで減るなど、絶滅の危機に瀕しています。

現在日本には、世界最大級の象牙マーケットがあります。日本では象牙の80％がはんことして利用されており、約8,000のはんこ屋が象牙を「最高級の素材」として取り扱っています。なぜ最高級かというと、象牙の材質がなめらかで朱肉が馴染みやすいから。そして日本で出回っている象牙は、1989年のワシントン条約前にすでに日本に輸入されていた象牙と、1999年と2009年に限定的に輸入されたもののみなので、希少価値も高いからです。

象牙取引問題に関する数字と事実（Facts & Figures）

世界の象牙取引の現状に関する数字と事実をまとめています。象牙取引の背景がわかりやすいように、時系列順で並べました。

大きなニュースといえば、1989年のワシントン条約により、象牙の国際取引が全面的に禁止されたことです。国際的な取引はできなくても、象牙取引を厳正に管理している国・地域だけを対象に、限定的な取引が許されるようになりました。日本では1999年と2009年に、個体数が多く減少傾向が見られない種の象牙を輸入しています。

しかしその後、日本でも密輸出が明らかになりました。大阪港で2.4トン、未加工の象牙と印材（はんこ）です。それ以降は、税関から密輸入・輸出が発表されていないので、それを根拠として今も日本は「密猟には関与していない。市場も閉鎖しない」という姿勢を示しています。ワシントン条約の報告書（2019年8月）では、「日本の取引への評価は、世界的な平均に届かない粗末な管理」と記されています。

象牙はもともと、中国をはじめとした東アジアを中心に需要がありました。工芸品や印鑑などに使われているのです。しかし2018年、象牙の最大の輸入国であった中国が販売を禁止したので、国内でいまだに象牙製品が販売される日本は、世界最大級の象牙マーケットとなりました。

アフリカの象牙取引・密猟の現状とは？

アフリカでの象牙取引や密猟の現状について、新聞記者・ルポライターであり、『牙  アフリカゾウの「密猟組織」を追って』の著者の三浦英之氏は、東アフリカでの体験をふまえてこう話しています。

ケニアのアフリカゾウたちは、えぐりとられるようにして牙を抜き取られていました。他の種もどんどん減っていっている。密猟の取材は、相手（密猟者）に狙われてしまう可能性あるので危ない。

現地のガリッサ大学が、テロ集団アルシャバブに襲われることもありました。襲撃を生き延びた学生から「日本人は象牙を買うのか？アルシャバブの資金源の40%は象牙取引だ。なぜ象の牙にダイヤモンドのような値打ちがつくのだ？」と言われました。

日本人が何気なく買っている象牙のハンコですが、需要があるという意味では、これらのテロ組織の活動をサポートしてしまうことになる。少なくとも現地の学生たちはそう主張しています。

2019年8月8日　WILDAID×アフリカゾウの涙 キャンペーン発表会より

日本で象牙取引がなくならない理由（Causes）

日本では、他国から象牙を輸入することはないものの、国内での象牙取引が合法です。国際的に禁止されて批判も受けているのに、なぜなくならないのか。その理由としては、下記が挙げられます。

日本において象牙取引がなくならないのには、歴史的な経過と日本の官僚機構という二つの問題があります。

認定NPO法人「トラ・ゾウ保護基金」事務局長の坂元雅行氏によると、象牙取引において一番力を持っているのは、ハンコ屋ではなく象牙製造業者だといいます。以下、彼の講話です。

象牙製造業者は、登録された400~500の未加工象牙の一部をストックとして持っており、30年以上前から通産省、経産省とパイプを持っています。

1989年にワシントン条約で象牙の国際取引禁止の提案があったとき、日本の象牙業界は経産省に「この決定に反対してくれ」と声をあげました。しかし当時、日本は象牙取引の火付け役だったこともあり、世界から悪い意味で注目されていました。外務省は国際関係への悪影響から反対ではなく「投票を棄権」することを発表したんです。

しかし取引はすぐ再開できるよう努力すると象牙業界に約束。そして、補助金をつけて業界を支援してました。それが現在でも続いています。そこの政策転換ができていません。ただ、国際世論や国際的なパートナーとの関係を考えて行動していこうとしています。

はんこ屋さんたちの中には、象牙を使わないところもあります。しかし業界のプレッシャーがあるので「うちは象牙を使いません！」という積極的な姿勢は取りづらいかと。

2019年8月8日　WILDAID×アフリカゾウの涙 キャンペーン発表会より

象牙取引問題はなぜ問題なのか？（Impacts）

象牙取引はなぜ問題なのでしょうか。主な理由としては下記が挙げられます。

一番の問題は、「野生動物の密猟」です。管理された象牙取引については、アフリカの一部地域ではアフリカゾウが「害獣」となっている現状も考慮しなければなりません。象は個体数が減っている保護動物でありながら、同時に（生息地の不足から）現地の農作物を荒らす存在ともなっているのです。ただし、密猟は何をもってしても違反です。

象牙取引問題を防ぐためにできること（What We Can Do）

象牙取引を食い止めるために、私たちができること。それは何より、象牙のはんこを選ばないことです。

いま日本国内で流通している象牙は、過去に輸入されたもの。消費したからといって、日本に新たに象牙が輸入されることはありません。ですが、密猟の増加と無関係なわけではありません。象牙のものを好んで（または知らずに）買う人がいる限り、需要があり市場があるのでゾウの密猟や違法取引は止みません。この「需要と供給」の関係を断ち切るため、いま日本国内でも下記のキャンペーンが広がっています。

#私は象牙を選ばない

あなたのハンコは、何で出来てる？「#私は象牙を選ばない」象牙販売の禁止求める“印鑑”アニメーション

環境保護団体WILDAIDと認定NPO法人アフリカゾウの涙による「Hankograph（ハンコグラフ）」というキャンペーン。すべて木製のハンコによるアニメーションを作成し、象牙の現状を伝えています。アフリカゾウがハンターにより撃たれ、生きたまま牙を抜かれてハンコになるというショッキングなストーリーが、お馴染みの朱色で描かれているのです。

「#私は象牙を選ばない」という象牙はんこ不買の意思表明を示す署名も行っています。

#REDonNOSE

ハンコグラフに引き続き、「＃私は象牙を選ばない」という宣言をする運動です。日本国内における象牙販売を止めることに賛同する人達は、象牙を選ばない宣言の証として、印鑑の朱肉や血を　イメージした赤いステッカーをゾウの象徴でもある鼻に貼る、または朱肉などにより鼻を赤く塗ることで運動に参加することができます。

「#REDonNOSE」運動の特製ステッカーもあり、公式賛同者をはじめ多くの人に鼻に貼ってもらい、その様子をハンコグラフのウェブサイト上で発信していくといいます。

▶ハンコグラフのサイトはこちら

象牙取引問題に取り組む国際団体（Organization）

象牙取引問題に関する国際的な団体としては下記が挙げられます。

象牙取引問題を解決するアイデアたち（Ideas for Good）

IDEAS FOR GOODでは、最先端のテクノロジーやユニークなアイデアで象牙取引問題の解決に取り組む企業やプロジェクトを紹介しています。

【参照サイト】ヤフー政策企画
【参照サイト】Still poached for ivory